2022公务员考试申论热点解读:“冷静期”真的能让离婚静下来吗?

2022公务员考试申论热点解读


一、 热点概述 


近日,梨视频拍客实地探访湖南长沙的民政局,可见大厅内挤满办理离婚手续的夫妻。据工作人员介绍,平时每天办理离婚的夫妻有10对左右,这两天平均每天有30对。一些夫妻已经等了几个小时,但还是因为排队人太多,很难办完。这主要由于《民法典》将于2021年1月1日正式实施,其中离婚程序中增加30天冷静期引发社会强烈关注,相关多个热点话题连日冲上网络热搜。



二、各方观点

央视网:中国离婚率近年来持续增长,而草率离婚的现象也越来越多。离婚冷静期是指夫妻离婚时,政府要求夫妻双方暂时分开考虑清楚再决定是否离婚的一个缓冲期限,增加“离婚冷静期”也是为了避免冲动离婚,降低离婚率,让大家对婚姻更有信心。30天的离婚冷静期没有违背“离婚自由”的原则,而是为了预防在协议离婚中出现的冲动型离婚,并且它只适用于协议离婚。如果有一方遇到家暴,应当注意收集家暴证据,如通过报警、验伤等方式收集证据,向法院起诉离婚,争取尽快判离,而不是不切实际地跟对方拉锯式谈判。离婚冷静期只是给那些冲动离婚的人一剂后悔药,而不是家庭暴力的庇护所。用法律手段反对轻率离婚,也保障离婚自由。但是,生活中没有100%完美的婚姻,法律上也没有100%完美的离婚程序。离婚冷静期,“冷静”二字考验的其实是双方对婚姻、对人生的态度。



新华网:民法典关系人民群众日常生活方方面面,自发布以来备受关注。专家认为,新规厘清了法律与政策的各自管辖范围,将更好地保护婚姻弱势一方。设置“离婚冷静期”可以让夫妻双方更加审慎地对待婚姻。在离婚率保持增长势头的当下,适度提高离婚门槛,有助于提升年轻人对于婚姻的责任意识,也更好保护子女的权益。


人民日报:自从“离婚冷静期”这一制度出台后,社会和网络上出现了不同的声音——疑虑、担忧甚至是谴责。但是我想说的是,离婚冷静期给了夫妻双方一个修复婚姻的机会,让彼此更理性地面对自己的婚姻,重新思考婚姻存在的意义。既然双方已自愿申请离婚,说明婚姻出现了问题和裂痕,在这分开的30天里,彼此有机会冷静地思考问题出在哪里:是鸡毛蒜皮的小事?还是原则性的问题?有无改善的可能?尤其对于有孩子的家庭,离婚对孩子造成的伤害是无法弥补的,作为担负着养育之责的成年人,是不是应该慎之又慎?对于冲动离婚一族,这一制度无异于一剂良药。


三、政策理论

自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起一个月内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记撤回离婚申请。前款规定期间届满一个月内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证,未申请的,视为撤回离婚登记申请。夫妻一方要求离婚的,可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如果感情确已破裂,调解无效的,应当准予离婚。


有下列情形之一,调解无效的,应当准予离婚:(一)重婚或者与他人同居;(二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;(四)因感情不和分居满二年;(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪,另一方提起离婚诉讼的,应当准予离婚。经人民法院判决不准离婚后,双方又分居满一年,一方再次提起离婚诉讼的,应当准予离婚。 ——《中华人民共和国民法典》 男女双方自愿离婚的,准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时,发给离婚证。——《中华人民共和国婚姻法》第三十一条


四、命题点睛与老一辈缝缝补补一辈子的婚姻相比,现在年轻人更加自由,更加崇尚享受生活,更加注重当下的感受,这也让越来越多的年轻人的婚姻也成了快餐式婚姻,大数据表明我们中国的离婚率也在逐年递增,为了治理这个现象,即将审议出台的《民法典》设置了离婚冷静期,即自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内,凡是有一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤销离婚申请。因此,为离婚设立的30天“缓冲期”,也被称作“离婚冷静期”,它更像是给离婚装了一个“减速器”,在一定程度上能起到调解缓和的作用。但这个新规并不是限制了人们的婚姻自由,而是给了更大的余地和空间,所以在处理离婚案件时,相关部门也要分情况,辩证的去看待离婚问题。最后,希望更多的成年人能慎重而神圣的对待婚姻,用心经营创造一个和谐的家庭环境。



五、犀力解读

第一,近年来,我国的离婚率持续攀升,“离婚冷静期”的新规定更像是给离婚装了一个“减速器”,在一定程度上能起到调解缓和的作用。据民政部社会服务发展统计公报,2002年以来,中国离婚率逐年上升,从2002年0.9%升至2019年的3.4%。民政部官网的数据还显示,今年上半年离婚率依然呈现出上升势头,全国有193.1万对夫妻办理离婚手续。另外我国向来追求“家和万事兴,家稳天下固”,家庭是社会的细胞,应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。婚姻家庭关系的稳定与社会关系的和谐密不可分。所以,为了社会稳定,法律保障离婚自由,也反对轻率离婚。


离婚冷静期,考验的其实是双方对婚姻、对人生的态度。因此,为了应对年年攀升的离婚率及遏制冲动离婚,《民法典》中关于“离婚冷静期”的新规定也让闪婚者、冲动离婚者有了更多的时间去理性思考自己的婚姻大事。


第二,“离婚冷静期”设置的初衷是好的,但在执行过程中要注意辩证分情况的去看待。对夫妻双方而言,30天的离婚冷静期不是枷锁,也不是违背“离婚自由”原则,而是为了预防在协议离婚中出现的冲动,并且它只适用于协议离婚。如果遇到家暴,还是要注重收集证据向法院起诉,争取尽快判离。离婚冷静期只是给那些冲动离婚的人一剂后悔药,不是家庭暴力的庇护所。当然,事情总是相对的。冷静期也有可能成为矛盾激化期,转移财产、家庭暴力都有可能发生,甚至个别家庭会出现民事转刑事案件。


所以这就需要我们的执法人员在冷静期时视实际情况具体操作,对于确实不能调和的婚姻一定要果断处理,以防事后发生事故。离婚程序中增加“30天冷静期”,可以给头脑一热就想离婚的人一个缓冲期,一旦冷静下来,认识到自己的冲动,双方就会复合如初。但冷静期内的法律工作者不能“冷静”,而是可以利用亲情等资源,让双方真正冷静下来,消解心中的芥蒂。


第三,婚姻谈的不仅是感情,还要看双方的价值观和生活态度。希望更多的人能慎重而神圣的对待婚姻,用心经营、创造和谐的家庭环境。千百年来,人们认为到了合适年龄结婚是天经地义的事情,但忽略了双方进入婚姻的前置条件,即婚姻谈的不仅是感情,还要看双方的价值观和生活态度。


时代在进步,社会在发展。人们的自我意识也越来越高,希望有更多的时间和机会实现自我价值。但是一旦选择进入婚姻,双方都需要慎重考虑,因为婚姻本就是理性的产物,它所承载的不仅仅是那一点点小情小爱,还有责任、担当、合作、宽容、耐心和共同的人生目标。所以婚前夫妻二人就要就家庭分工、财物管理、子女教育、老人赡养等现实问题进行具体沟通,以免婚后由于缺乏宽容和耐心而产生无法调和的矛盾。希望更多的人慎重而神圣的对待婚姻,不要因为一时冲动、疲惫或好奇而轻易反悔。婚前做好沟通、理性看待婚姻生活,婚后相互扶持、用心经营、创造一个和谐的家庭环境,这样不但有益自身、家人和家庭的健康发展,而且有利于营造和谐的社会环境,为整个人类的进步贡献力量。 


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